當(dāng)前位置：《生命重于泰山》電視專題片 學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)言材料
發(fā)布時(shí)間：2021-06-15 10:12:58 點(diǎn)擊：2095
《生命重于泰山》學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)言材料
應(yīng)急指揮中心黨支部書記 吳劍飛
通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了總書記對(duì)應(yīng)急管理工作批示指示精神的深入理解，更深的領(lǐng)會(huì)了總書記的為民情懷。同時(shí)更感受到重任在肩，對(duì)從事應(yīng)急工作的榮譽(yù)感也愈來(lái)愈強(qiáng)。學(xué)而不思則罔，在學(xué)中思考，通過(guò)思考明確下一步工作方向。結(jié)合工作實(shí)際，下一步的工作：
一始終以講政治的高度做好應(yīng)急指揮工作。應(yīng)急指揮工作，是應(yīng)急廳的哨兵，眼觀六路耳聽八方，是不講條件講奉獻(xiàn)的崗位，時(shí)刻枕戈待旦、夙夜為公，每個(gè)人的政治素質(zhì)都要過(guò)硬。省廳指揮中心每逢節(jié)假日省委省政府、應(yīng)急部主要領(lǐng)導(dǎo)，要么親臨指導(dǎo)，要么視頻連線，甚至?xí)o值班室打電話咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)情況，我們省廳指揮中心的同志們有一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)，就是把每一天當(dāng)成主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查的日子，每個(gè)電話都當(dāng)成主要領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)電。要高度重視事故、突發(fā)事件信息接報(bào)工作，把應(yīng)急值班和信息接報(bào)作為應(yīng)急部門的耳朵、眼睛、嘴巴去看待去認(rèn)識(shí)去愛護(hù)去重視。定期開展常態(tài)化培訓(xùn)，督促各級(jí)指揮中心負(fù)責(zé)人和值守人員把責(zé)任扛在肩上，把崗位職責(zé)作為政治要求，把住應(yīng)急應(yīng)對(duì)的第一道關(guān)口，履行好信息報(bào)送第一責(zé)任人職責(zé)。
二始終把能力提升貫穿工作始終。指揮中心工作是綜合性工作崗位，按照尹弘省長(zhǎng)的說(shuō)法，應(yīng)急廳是超級(jí)廳，應(yīng)急人也要有超強(qiáng)的能力。這兩年通過(guò)參與2019年“7.19”義馬氣化廠重大事故及2020年“3.13”信陽(yáng)較大透水事故、2020年“5.3”輝縣羅姐寨森林火災(zāi)、2020年“7.19”史灌河防汛搶險(xiǎn)、2021“2.20”輝縣齊王寨森林火災(zāi)的應(yīng)急指揮，指揮中心的同志們能力有力較大提升，但也暴露出了許多問題。在下一步的工作中，我們要按照吳廳長(zhǎng)“五會(huì)五個(gè)一”的要求，突出重點(diǎn)抓好應(yīng)急值守、信息接報(bào)、調(diào)度會(huì)商、分析研判、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急準(zhǔn)備（預(yù)案、隊(duì)伍、裝備、地域情況、通訊聯(lián)絡(luò)、單兵設(shè)備等）等工作，補(bǔ)足短板，全面提升應(yīng)急值守、指揮調(diào)度、分析研判、綜合協(xié)調(diào)、獨(dú)立應(yīng)戰(zhàn)、綜合文字能力。
三始終保持戰(zhàn)斗狀態(tài)。指揮中心是戰(zhàn)斗崗位，每個(gè)同志作風(fēng)務(wù)必扎實(shí)過(guò)硬，時(shí)刻保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，同志們一年365天，一天24小時(shí)在崗在位值班值守，（2019年5月1日成立以來(lái)，我們的同志沒有歇過(guò)一個(gè)節(jié)假日，2020、2021年的年夜飯都是在指揮中心下的速凍餃子）是人民群眾的守夜人，是黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士，崗位神圣，使命重要。從事應(yīng)急指揮工作，必須要有過(guò)硬的作風(fēng)和紀(jì)律。一是要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)不懈怠；二是要強(qiáng)化工作作風(fēng)，細(xì)致認(rèn)真不馬虎；三是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)不推諉；四是要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，認(rèn)真檢查不留情；五是要強(qiáng)化紀(jì)律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行不違規(guī)。要堅(jiān)持鐵規(guī)、鐵面、鐵心、鐵碗、鐵痕和從嚴(yán)、從緊、從早、從細(xì)、從實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法依規(guī)作為，認(rèn)真負(fù)責(zé)作為，團(tuán)結(jié)努力，密切配合，努力完成好應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)工作任務(wù)。
守牢政治底線強(qiáng)化救援實(shí)戰(zhàn)
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的心得體會(huì)
救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處 文天軍
通過(guò)參加黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和全省應(yīng)急管理與突發(fā)事件處置研修班、觀看《生命重于泰山---習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，對(duì)我的思想有了更深的觸動(dòng)。習(xí)近平總書記的重要論述以其深邃的思想、科學(xué)的方法為做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作指明了方向、明確了目標(biāo)。使我進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。下面，我結(jié)合工作談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、守住政治底線，筑牢思想根基
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。我認(rèn)為這是應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的政治底線，更是我們的初心使命。在工作中，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，牢固樹立人民至上、生命至上理念，著眼我省應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作大局，按照廳黨委總體部署，以提高應(yīng)急救援能力為中心，以預(yù)案編制、建強(qiáng)隊(duì)伍、建設(shè)基地、實(shí)戰(zhàn)演練四項(xiàng)舉措為抓手，時(shí)刻警醒發(fā)生事故的巨大危害，將預(yù)案演練與救援實(shí)戰(zhàn)相統(tǒng)一，將基地組訓(xùn)與隊(duì)伍實(shí)訓(xùn)相融合，用習(xí)近平總書記應(yīng)急管理思想指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，履行職責(zé)使命，保護(hù)百姓安康。
二、強(qiáng)化預(yù)案演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案是我們預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本手段，科學(xué)編制和運(yùn)用應(yīng)急預(yù)案，是做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)預(yù)判、預(yù)知，未雨綢繆的重要性。
近年來(lái)，全省各地都相繼開展了多災(zāi)種應(yīng)急演練，不同程度地提高自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處突救援能力。但是在調(diào)研中也了解到，各級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理還存在體系不完善、修訂不及時(shí)、演練不貼近實(shí)戰(zhàn)、預(yù)案宣傳培訓(xùn)不到位等共性問題。因此，加快出臺(tái)全省總體預(yù)案，強(qiáng)化各級(jí)政府、部門和企業(yè)熟悉應(yīng)用預(yù)案的能力，每年進(jìn)行多災(zāi)種、多領(lǐng)域綜合實(shí)戰(zhàn)演練。在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時(shí)，要重視其履行預(yù)案編制的法定責(zé)任，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)預(yù)案的操作性和實(shí)用性，時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)，助力救援實(shí)戰(zhàn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭，“要推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”，因此，要守住安全生產(chǎn)最后一個(gè)關(guān)口，就要不斷加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，打好應(yīng)急救援主動(dòng)仗。
一方面，注重謀篇部局，完善指揮體系。充分發(fā)揮安委會(huì)、減災(zāi)委、應(yīng)急總指揮部和專項(xiàng)指揮部等議事機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化有效溝通協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家“應(yīng)急使命-2021”實(shí)兵演練經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門研究分析應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)案例，對(duì)各類救援力量、物資裝備“底數(shù)清”、“情況明”，從而凝聚安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作合力。
另一方面，堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，增強(qiáng)綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)效能。認(rèn)真總結(jié)我省宿鴨湖防汛綜合演練、史灌河抗洪決戰(zhàn)決勝經(jīng)驗(yàn)，依托總指揮部賦予的職能，設(shè)置更加貼近實(shí)戰(zhàn)的演練科目，突出多災(zāi)種多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的演練情景，適時(shí)進(jìn)行拉練，重點(diǎn)檢驗(yàn)調(diào)得動(dòng)、聯(lián)的上、打得贏等環(huán)節(jié)，并認(rèn)真做好演練總結(jié)評(píng)估，固化應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)成果，全面增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
全學(xué)理論悟思想沒有止境，辦實(shí)事開新局促我努力。在今后的工作中，我要更加深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，真正入腦入心、學(xué)以致用，把應(yīng)急救援各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
《生命重于泰山》學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)言材料
危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處黨支部書記 金瑞科
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把安全生產(chǎn)擺在突出位置，8次主持召開中央政治局常委會(huì)議和專題會(huì)議，近百次作出重要指示批示，提出一系列新理念，從增強(qiáng)憂患意識(shí)、層層壓實(shí)責(zé)任，樹立紅線意識(shí)和底線思維、統(tǒng)籌安全與發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完善體制機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)等方面對(duì)做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全方位的深刻闡述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、體系完整、邏輯嚴(yán)密，為我們開展工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
廳黨委扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，順利完成排查整治階段目標(biāo)任務(wù)，聚焦8個(gè)方面難點(diǎn)問題加大集中攻堅(jiān)力度，今天組織觀看學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題片，圍繞“學(xué)深悟透篤行”和專項(xiàng)整治開展討論，充分體現(xiàn)了廳黨委貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺和政治執(zhí)行力，體現(xiàn)了廳黨委堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、以實(shí)際成效做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。?；帉⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神，按照吳廳長(zhǎng)重要講話要求，堅(jiān)決守牢危險(xiǎn)化學(xué)品安全底線，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
生命重于泰山。今年以來(lái)，?；幇凑拯h史學(xué)習(xí)教育安排，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，將總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，入心入腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，圍繞“一防四提升”集中攻堅(jiān)，開展了冬季和春節(jié)期間專項(xiàng)執(zhí)法檢查、精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全評(píng)估“清零”、?；菲髽I(yè)安全分類整治、非法違法“小化工”專項(xiàng)整治、煙花爆竹“打非”等工作；按照吳廳長(zhǎng)親自擬定的兩個(gè)“十查”方案，對(duì)全省234家重點(diǎn)?；飞a(chǎn)企業(yè)和27家化工園區(qū)開展專項(xiàng)檢查，按照應(yīng)急部安排啟動(dòng)了重大危險(xiǎn)源市際異地交叉檢查、大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全資質(zhì)對(duì)標(biāo)、學(xué)歷提升、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等?；钒踩嘤?xùn)五項(xiàng)行動(dòng)，年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，?；钒踩蝿?shì)保持總體穩(wěn)定。但對(duì)照面臨的形勢(shì)任務(wù)要求，反思今年發(fā)生的3起事故情況，我們還存在以下問題和不足：一是理論學(xué)習(xí)有差距。在學(xué)習(xí)方式上以傳達(dá)學(xué)習(xí)為主，深入研討交流不夠，對(duì)總書記的重要論述還沒有學(xué)深悟透用好，對(duì)總書記深厚的人民情懷、強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，以及總書記的重要論述蘊(yùn)含的工作方法學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還有差距。二是專業(yè)監(jiān)管能力不強(qiáng)。?；踩O(jiān)管的要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，面對(duì)裝置大型化、工藝復(fù)雜化、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)等情況，部分同志存在現(xiàn)場(chǎng)檢查查不出關(guān)鍵性問題的難題，市縣危化監(jiān)管在這方面的問題尤為突出，迫切需要進(jìn)一步提升專業(yè)監(jiān)管能力和專業(yè)監(jiān)管人員數(shù)量。三是工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)養(yǎng)成不夠，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神和較真碰硬的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，面對(duì)矛盾問題敢抓敢管的勁頭不足。
針對(duì)以上問題和不足，下一步我們將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在以下幾個(gè)方面下功夫：一是學(xué)深悟透重要論述。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記深厚的人民情懷、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的歷史使命感，真正學(xué)深悟透、知行合一，為我省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照“五鐵”和“五抓”要求，堅(jiān)決貫徹黨委決策部署，有令即行、有禁則止，做到謀劃實(shí)、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí)，不斷涵養(yǎng)雷厲風(fēng)行、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。近期為處室人員配置建規(guī)、石化規(guī)、精細(xì)化工規(guī)范、電氣儀表設(shè)計(jì)規(guī)范等書籍，加強(qiáng)?；瘜I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取做到用精湛的業(yè)務(wù)知識(shí)為基層解難題；依托化工安全教育公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行免費(fèi)全面培訓(xùn)；根據(jù)化工行業(yè)分類調(diào)整處室專業(yè)分工并實(shí)行AB角管理，提升監(jiān)管專業(yè)化水平。三是扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。本次專項(xiàng)整治，是確保重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定的重要保障措施，是推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)的有力抓手，我們將按照動(dòng)員會(huì)精神和整治方案要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好?；瘜ｍ?xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)標(biāo)自查達(dá)到100%，檢查企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%，隱患問題整改率達(dá)到100%。近期我們將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和化工園區(qū)專項(xiàng)檢查情況及存在的問題進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評(píng)，指導(dǎo)市縣高標(biāo)準(zhǔn)做好本次專項(xiàng)整治。
《生命重于泰山》學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)言材料
非煤礦山安全監(jiān)督處黨支部書記 胡方敏
按照廳黨委“學(xué)深、悟透、篤行”的要求，現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下：
一、學(xué)深論述，提高站位
總書記安全生產(chǎn)論述博大精深，“兩個(gè)至上”和“兩個(gè)根本”為我們抓好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循?！皟蓚€(gè)至上”體現(xiàn)了總書記深厚的為民情懷，是新時(shí)代安全生產(chǎn)工作者的奮斗方向?！皟蓚€(gè)根本”是安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，不僅要治標(biāo)、消除各類事故隱患，更要治本、解決隱患存在的深層次問題。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹總書記重要論述的具體實(shí)踐，廳黨委安排的年度集中攻堅(jiān)行動(dòng)“八個(gè)聚焦”“五個(gè)保障”切實(shí)精準(zhǔn)，是專項(xiàng)整治的突破點(diǎn)和主抓手。
二、悟透理論，反思問題
深入思考總書記論述，非煤礦山安全生產(chǎn)要逐步做到“兩個(gè)根本”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)至上”，必須以問題、事故為導(dǎo)向，認(rèn)真分析問題原因，吸取事故教訓(xùn)，從機(jī)制上解決突出問題。
針對(duì)問題的反思。我省非煤礦山同其它行業(yè)相比，由于計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型粗放管理，出現(xiàn)了規(guī)模小、分布散、秩序亂、條件差等問題，但是，經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，非煤礦山安全生產(chǎn)傳統(tǒng)問題得到了初步解決。
“規(guī)模小”的問題，造成效益差安全投入不足。近年來(lái)通過(guò)資源整合，露天礦山已從年產(chǎn)1萬(wàn)噸提升到100萬(wàn)噸。地下礦山開采規(guī)模將通過(guò)省政府十四五規(guī)劃，由年產(chǎn)千噸提升到十萬(wàn)噸，將走到全國(guó)前列。
“分布散”的問題，造成安全監(jiān)管難度大。隨著執(zhí)法監(jiān)管能力提升，該問題已明顯緩解。
“秩序亂”的問題，爭(zhēng)搶資源造成亡人事故事件。近年來(lái)通過(guò)開展打黑除惡和打非治違，全省共關(guān)閉非法洞口3470個(gè)，越界開采現(xiàn)象得到初步遏制。為鞏固成果，在廳黨委的英明決策下，我省在全國(guó)率先實(shí)施了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系地下礦山工作制度，建立了打非治違社會(huì)共治體系。截至目前，去年正常生產(chǎn)的礦山，今年有1/3以上未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多為超層越界小型地下礦山，困擾監(jiān)管的“秩序亂”問題基本得到解決。
“條件差”的問題，造成安全生產(chǎn)沒保障。其原因在企業(yè)管理層面是安全主體責(zé)任不落實(shí)，在部門監(jiān)管層面是監(jiān)管能效不足。我省針對(duì)礦長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班強(qiáng)力執(zhí)法，并實(shí)行了礦長(zhǎng)安全考核記分制度。在監(jiān)管能效不足上，近幾年，在全國(guó)率先出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行9部地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基建礦山在全國(guó)率先建立了全生命周期的監(jiān)管機(jī)制，生產(chǎn)礦山建成運(yùn)行了雙重預(yù)防體系信息化平臺(tái)，礦山安全條件大幅提升。
但是，事故致因四要素中，人的素質(zhì)在下降，地下礦山幾乎找不到40歲以下的年輕人，礦工安全素質(zhì)問題已經(jīng)成為影響安全生產(chǎn)的突出問題。
針對(duì)事故的反思。對(duì)照總書記提出的“生命至上”理念，我們?nèi)源嬖诤艽蟛罹?。統(tǒng)計(jì)顯示，80%以上的非煤礦山事故是由于基建礦山和生產(chǎn)礦山檢修過(guò)程中出現(xiàn)三違作業(yè)引發(fā)的，今年山東“1.10”“2·17”事故和中鋁三門峽“2.26”事故就是典型的基建礦山事故和生產(chǎn)礦山檢修作業(yè)事故。
事故致因人機(jī)環(huán)管四要素中，正常生產(chǎn)礦山機(jī)械、環(huán)境物的要素屬于靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，人員、管理人的要素屬于動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；基建礦井和生產(chǎn)礦山檢修作業(yè)四要素均處于變動(dòng)狀態(tài)，其風(fēng)險(xiǎn)也屬于重大動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。目前我們推進(jìn)的雙預(yù)體系主要針對(duì)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和手段不完善，工人無(wú)章、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍、事故多發(fā)。因此，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，是控制事故的治本之策。
在實(shí)踐中，我們強(qiáng)力推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)一線作業(yè)面建立視頻監(jiān)控和三違追溯機(jī)制，直接發(fā)生在作業(yè)面的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)得到控制。但是對(duì)生產(chǎn)基建礦山檢修作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在漏管失控現(xiàn)象。
三、篤行實(shí)干，聚力開局
下步，以大排查執(zhí)法和外包工程專項(xiàng)整治為手段，聚焦檢修作業(yè)領(lǐng)域重大動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控，聚焦員工培訓(xùn)教育，聚焦信息化能力建設(shè)，聚焦汛期重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)以下三項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)安全監(jiān)管新局面：
一是以警示教育為切入點(diǎn)，開展一線員工安全技能提升行動(dòng)。開展外包工程專項(xiàng)整治，及時(shí)清退不符合要求外包施工隊(duì)伍，提高員工待遇，留住青年員工，提升員工素質(zhì)。深化事故警示教育和全員安全技能培訓(xùn)，提升一線員工遵章守紀(jì)的意識(shí)和能力。
二是以全面建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為著力點(diǎn)，深化雙重預(yù)防體系動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控。7月底前，非煤礦山一線生產(chǎn)采掘作業(yè)、檢修作業(yè)、特殊作業(yè)三類高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位，和四、五等尾礦庫(kù)，全面建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)和建立三違作業(yè)追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法》，并將三違管理隱患納入重大隱患調(diào)查范圍，實(shí)現(xiàn)反三違和防事故的目標(biāo)。
三是以建立分級(jí)管控機(jī)制為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)檢修作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。建立健全各類作業(yè)操作規(guī)程，檢修作業(yè)制定兩案一書”（檢修方案、應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書）。作業(yè)前，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)大小和影響范圍分別報(bào)車間、公司主要負(fù)責(zé)人審批；作業(yè)中，作業(yè)活動(dòng)全程視頻監(jiān)控，帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；作業(yè)后，通過(guò)視頻追溯和處理違章行為，確保檢修作業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程可控。
總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述需要我們常學(xué)常悟、篤行開局?！叭嗣裰辽稀崩砟畲偈刮覀兯伎嫉V工勞動(dòng)價(jià)值和勞動(dòng)尊嚴(yán)問題，下步工作中要通過(guò)提高井下礦工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)礦山加快機(jī)械化、信息化建設(shè)。近期，非煤礦山處將突出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，抓住企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵，以良好的安全生產(chǎn)成效為建黨100周年獻(xiàn)禮！
生命重于泰山，責(zé)任義不容辭
工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督處黨支部書記 張永杰
通過(guò)觀看《生命重于泰山》電視專題片，我們?cè)俅紊钊雽W(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神。抓好安全生產(chǎn)，不僅要提高認(rèn)識(shí)，更要抓好落實(shí)。下一步，我們要結(jié)合工貿(mào)安全生產(chǎn)監(jiān)督實(shí)際，通過(guò)“三圍繞三強(qiáng)化”，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為抓好安全生產(chǎn)的具體行動(dòng)和工作成效。
一、圍繞安全生產(chǎn)月，強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念
今年6月是第20個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”。圍繞這一活動(dòng)主題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和工貿(mào)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，做好宣傳和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)好監(jiān)督與監(jiān)管的關(guān)系，壓實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)的積極性，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
送訓(xùn)下基層，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升監(jiān)管水平。以服務(wù)基層、指導(dǎo)工作為出發(fā)點(diǎn)，工貿(mào)處于5月26日-29日在焦作舉辦全省工貿(mào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、粉塵防爆、鋁加工（深井鑄造）、有限空間專項(xiàng)整治進(jìn)行有針對(duì)性、操作性的培訓(xùn)，各地市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督的業(yè)務(wù)骨干100余人參訓(xùn)，為提升全省工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管水平打好基礎(chǔ)。結(jié)合近期高溫天氣，制作有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)宣傳手冊(cè)，印發(fā)《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》，督促企業(yè)做好預(yù)案和演練，觀看事故警示教育片，舉一反三，預(yù)防類似事故發(fā)生。
送法到企業(yè)，以安全檢查提升執(zhí)法成效。給企業(yè)印發(fā)各行業(yè)安全操作規(guī)程，督促指導(dǎo)企業(yè)做好雙重預(yù)防體系建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，制定“兩個(gè)清單”。在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，積極為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、問題整改等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決好安全生產(chǎn)問題，樹立安全發(fā)展理念。
二、圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化管控力度
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)。提升安全風(fēng)險(xiǎn)研判能力，首先摸清底數(shù)，針對(duì)八大行業(yè)領(lǐng)域，按照區(qū)域、行業(yè)類別、重點(diǎn)高危企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、非法違法等五個(gè)類型分類進(jìn)行逐一研判，找準(zhǔn)對(duì)策，倒逼企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。把任務(wù)分解到各地市縣區(qū)，傳導(dǎo)壓力教方法，調(diào)動(dòng)基層一線工作積極性，做到心中有數(shù)，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，開展監(jiān)督檢查和暗查暗訪。繼續(xù)充分應(yīng)用應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺(tái)，采取“線上預(yù)警+線下靶向執(zhí)法”模式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)自查自改和安全生產(chǎn)情況開展監(jiān)督檢查、暗查暗訪，對(duì)行動(dòng)早、落實(shí)快、整改好的企業(yè)，通過(guò)減少檢查頻次等方式予以激勵(lì)，對(duì)逾期未改、應(yīng)改未改或整改不徹底的企業(yè)，依法實(shí)施上限處罰，督促整改、跟蹤銷號(hào)。
三、圍繞雙隨機(jī)檢查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管
突出重點(diǎn)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。持續(xù)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法，聚焦工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“21+4”重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)清零工作開展暗訪暗查，其中鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）行業(yè)全覆蓋，粉塵涉爆場(chǎng)所30人以上企業(yè)全覆蓋、10人以上企業(yè)抽查不低于10%。
加強(qiáng)協(xié)作，開展“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合檢查。協(xié)調(diào)省市場(chǎng)監(jiān)管部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化過(guò)程管控，嚴(yán)格保障措施，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、公開透明，依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和屬地管理的原則實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，防止監(jiān)管脫節(jié)，同時(shí)抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光監(jiān)管，杜絕任性執(zhí)法。
四、下一步工作打算
抓緊抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，加強(qiáng)工貿(mào)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，聚焦近三年發(fā)生過(guò)事故和督查檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的企業(yè)，聚焦汛期、節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段，聚焦工貿(mào)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，貫徹“五鐵”“五從”要求，持續(xù)抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，確保全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《生命重于泰山》觀看體會(huì)發(fā)言材料
安全生產(chǎn)執(zhí)法局黨支部書記 靖磊
生命高于一切，紅線不可逾越。今天觀看《生命重于泰山》專題片，再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，倍受教育啟發(fā)，深感責(zé)任重大?，F(xiàn)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)三點(diǎn)體會(huì)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
（一）提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”。《生命重于泰山》專題片，從多角度、多層面向我們展現(xiàn)了以習(xí)總書記為核心的黨中央，對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的宗旨意識(shí)、使命擔(dān)當(dāng)和為民情懷，更是充分體現(xiàn)了黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。做為應(yīng)急管理戰(zhàn)線的一員，必須要深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。一是要樹牢安全發(fā)展理念。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述始終貫穿著“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，圍繞統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，激勵(lì)我們必須要從具體的實(shí)踐中自覺建立起正確的工作指導(dǎo)思想、價(jià)值取向和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要深化思想認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這是一條不可逾越的紅線，對(duì)此必須要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立正確安全發(fā)展觀，真正做到政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是要強(qiáng)化行動(dòng)自覺。堅(jiān)持做到理論上的清醒，行動(dòng)上堅(jiān)定。工作實(shí)踐中堅(jiān)持一以貫之、堅(jiān)定不移地站在人民立場(chǎng)上想問題、做決策，在執(zhí)法工作中，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明、服務(wù)相統(tǒng)一。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立憂患意識(shí)。對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記安全生產(chǎn)重要論述，需要我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，眼睛向內(nèi)，深入查找差距，做到對(duì)癥下藥。分析今年以來(lái)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作形勢(shì)，一方面，今年以來(lái)行政執(zhí)法立案數(shù)2136起、監(jiān)督檢查罰款4308.48萬(wàn)元，相比去年立案數(shù)1459起、監(jiān)督檢查罰款3948.51萬(wàn)元，全省1-5月執(zhí)法立案數(shù)較去年增長(zhǎng)46%，監(jiān)督檢查罰款數(shù)較去年增長(zhǎng)0.9%。數(shù)字表明，今年執(zhí)法工作的總體形勢(shì)是穩(wěn)中有進(jìn)。另一方面，我們更要看到個(gè)別地區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高、完成規(guī)定動(dòng)作不好等問題仍有存在。比如，截止5月26日統(tǒng)計(jì)的典型案例報(bào)送工作中，全省有13個(gè)區(qū)縣零報(bào)送，反映出我們?cè)趫?zhí)法指導(dǎo)上還不到位、效果不好，同時(shí)也反映出一些區(qū)縣在執(zhí)法工作上還缺乏規(guī)范、缺少總結(jié)，對(duì)執(zhí)法工作統(tǒng)籌不夠，甚至存在貫徹上級(jí)要求打折扣、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。對(duì)照新時(shí)代綜合行政執(zhí)法要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新執(zhí)法工作任重道遠(yuǎn)，糾治行政執(zhí)法工作中的“寬松軟”問題都需要從嚴(yán)從快推動(dòng)，需要我們堅(jiān)持做好基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，持續(xù)用力、久久為功。對(duì)此，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)總書記重要論述，加強(qiáng)工作研究，做好集中攻關(guān)，著力從根本上解決痼疾，多措并舉，不斷在提高執(zhí)法工作質(zhì)量上做細(xì)致活、下大氣力、出更好成效。
（三）強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措，完成目標(biāo)任務(wù)。行政執(zhí)法體系建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，下一步，我們將以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為牽引，認(rèn)真抓好廳黨委年度工作安排，借助綜合行政執(zhí)法改革東風(fēng)，有序抓好各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)和有效落實(shí)。一是推進(jìn)和思考綜合行政執(zhí)法改革工作。堅(jiān)持在省廳改革專班的統(tǒng)籌下，加快工作推動(dòng)，加大深度調(diào)研，群策群力，集思廣益，把執(zhí)法工作的實(shí)踐總結(jié)好、經(jīng)驗(yàn)借鑒好、做法固化好，推動(dòng)形成科學(xué)合理、高效務(wù)實(shí)的改革總體方案，為今后的執(zhí)法工作奠定良好基礎(chǔ)。二是推進(jìn)和落實(shí)正在進(jìn)行的制度應(yīng)用。按照年度執(zhí)法計(jì)劃，加大日常執(zhí)法和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法力度，落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、推行“三位一體”執(zhí)法模式，在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中跟進(jìn)做好梳理總結(jié)工作，讓好的制度規(guī)范更好地推動(dòng)具體工作的規(guī)范，切實(shí)實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、權(quán)威性。三是推進(jìn)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法人員成分相對(duì)較新、能力參差不齊、隊(duì)伍狀況差異較大等實(shí)際，堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉做為長(zhǎng)遠(yuǎn)性、經(jīng)常性工作有序抓實(shí)；針對(duì)與兄弟處室工作聯(lián)合多、協(xié)作多的實(shí)際，抓好培訓(xùn)、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查各環(huán)節(jié)中的協(xié)調(diào)配合，積極形成合力，加快本級(jí)人員業(yè)務(wù)能力的提升、系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法工作水平的提高；用好各類獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，不斷建立執(zhí)法人員的職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)道德、職業(yè)追求，大力推動(dòng)形成學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，努力打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過(guò)硬、紀(jì)律上嚴(yán)明、自身過(guò)得硬、外部形象好的執(zhí)法“尖兵”。
《生命重于泰山》觀看體會(huì)發(fā)言材料
調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)處黨支部書記 李強(qiáng)
通過(guò)觀看《生命重于泰山》，加深了對(duì)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了運(yùn)用總書記重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性、主動(dòng)性。下面，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“學(xué)深、悟透、篤行”，談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是總書記對(duì)事故調(diào)查工作提出了明確要求。總書記指出，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。在事故調(diào)查工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《河南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任制若干制度》等有關(guān)規(guī)定，細(xì)化規(guī)范較大事故提級(jí)調(diào)查和掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”原則，充分發(fā)揮事故查處對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用，通過(guò)嚴(yán)格的事故查處倒逼各方責(zé)任落實(shí)。
二是總書記對(duì)加強(qiáng)事故警示教育提出了明確要求。總書記指出，要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。在工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記指示精神，加強(qiáng)事故警示教育，對(duì)每一起事故，尤其是較大以上事故，督促事故發(fā)生地和有關(guān)部門開展針對(duì)性的警示教育以案促改，努力做到查處一案、警示一片、規(guī)范一個(gè)行業(yè)。
三是總書記對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)提出了明確要求。總書記指出，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。在工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記指示精神，按照雙重預(yù)防年度工作計(jì)劃，推進(jìn)行業(yè)地區(qū)雙重預(yù)防全覆蓋，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)精細(xì)化規(guī)范化，推進(jìn)示范試點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)化專業(yè)化，推進(jìn)小微企業(yè)簡(jiǎn)易化實(shí)用化，推進(jìn)信息系統(tǒng)智能化高效化，全面提升雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量。
四是總書記對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作提出了明確要求。總書記指出，要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記指示精神，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)，有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)分析，深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和防范工作提供可靠的信息支持和科學(xué)的決策依據(jù)。
責(zé)任編輯：孟媛